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2019-09-20 01:26 来源:西江网

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2019-09-20 09:03 作者:张韵声 来源:人民日报 编辑:昝祯媛
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农垦企业是国有农业经济的骨干力量,新中国成立60多年来为保障国家粮食安全、支援国家建设、维护边疆稳定作出了重大贡献。但目前不少农垦企业还存在管理体制尚未完全理顺、经营机制不活、社会负担较重、生产经营困难等问题,迫切需要进一步深化改革。新形势下,应以推进垦区集团化、农场企业化改革为主线,按照政企分开、社企分开的要求,把农垦企业建设成为具有国际竞争力的大型现代农业集团。2015年11月,中共中央、国务院印发了《关于进一步推进农垦改革发展的意见》。次月,海南省出台了《关于推进新一轮海南农垦改革发展的实施意见》。1年多来,海南农垦改革扎实推进,改革红利不断释放,积累了一些有益经验。

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推进农场企业化和社会治理属地化改革。国有企业深化改革、增强市场竞争力,必须卸下企业办社会这个沉重包袱。为此,我们积极推进企业办社会改革,目前机构调整和人员分流已基本完成。在全国首创以“居”命名的基层社会治理单元,集基层社会治理、公共服务和居民自治于一体,承接农场社会治理职能。在此基础上,完成14家农场公司化改造,不断增强农场的经济功能和经营能力,让其发挥规模化、组织化优势,积极培育主导产业,加快做大做强农场经济。

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加强和改善党对国有企业的领导。坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。我们坚持党建与改革同步谋划,把党的领导融入公司治理各环节,将党建工作总体要求纳入公司章程,明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位。在新设立产业公司和农场公司时,同步成立党组织,实行党委书记、董事长“一肩挑”。凡涉及企业战略决策、发展规划、国有资产安全等重大事项,都要经党委会研究讨论后,再由董事会或经理班子作出决定,确保各项决策和措施科学有效。

(作者为海南省农垦投资控股集团党委书记)



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